提起彩票公益金,一般人可能会觉得离自己很远。其实,个人也是可以申请彩票公益金资助的。据统计,2014年至2017年,用于“润雨计划”“励耕计划”“滋蕙计划”的中央专项彩票公益金超过28亿元。以2016年为例,以上三个助学计划就为全国17.74万余名教师和学生提供了资助,合计金额达6.35亿元。
彩票公益金是如何分配的
根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50%比50%的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,按政府性基金管理办法纳入预算,实行财政收支两条线管理,专款专用,结余结转下年继续使用。
地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2016年,全国发行销售彩票3946.41亿元。其中,福利彩票机构发行销售彩票2064.91亿元,体育彩票机构发行销售彩票1881.49亿元,加上2016年未兑奖奖金,共筹得彩票公益金1085.51亿元。彩票公益金在中央和地方之间按50%和50%的比例分配。
参考上一年度结余情况,2016年中央财政安排彩票公益金支出473.35亿元,按中央集中彩票公益金政策分别分配给全国社会保障基金理事会、民政部、国家体育总局,其余列入中央专项彩票公益金,基本要求分配比例为60%、5%、5%、30%。计算上一年度结余,实际支出情况为:补充全国社会保障基金315.60亿元、社会福利设施建设26.30亿元、群众体育和竞技体育发展项目26.30亿元、中央专项彩票公益金105.15亿元。
部分公益金项目面向个人发放
在2016年105.15亿元中央专项彩票公益金中,共有11个部门的14个项目使用,包括校外活动保障和能力提升、教育助学和大学生创新创业、乡村学校少年宫建设、医疗救助、养老公共服务、扶贫事业、文化公益事业、残疾人事业、红十字事业、法律援助、农村贫困母亲“两癌”救助、留守儿童快乐家园、出生缺陷干预救助、禁毒关爱工程等。这其中,有部分是面向个人发放的。
以中国教育发展基金会实施的教育助学使用专
项公益金使用情况为例。该项目是中国教育发展基金会受教育部委托,使用专项彩票基金用于教育助学和大学生创新创业项目。师生资助工作主要围绕“润雨计划”“励耕计划”“滋蕙计划”三个项目开展。
“润雨计划”资助对象为各类普惠性幼儿园家庭经济特别困难教师,重点资助因遭受自然灾害、突发事故或重大疾病等原因造成家庭经济特别困难的教师,资助标准为每年每人1万元。2016年资助了5118名教师。
“励耕计划”资助对象为公办小学、初中、普通高中和中职学校家庭经济特别困难的教师,资助标准为每年每人1万元。2016年共资助了30005名教师。
“滋蕙计划”资助对象为普通高中在校品学兼优的家庭经济困难的学生,资助标准为每年每人2000元。2016年共资助了142301名学生。
2016年,仅以上三项助学计划就动用中央彩票公益金6.35亿元,资助了17.74万余名教师和学生。
困难个人可自行提出申请
针对“润雨计划”“励耕计划”“滋蕙计划”,可以由教师或学生自主提出申请。申请流程如下:
根据《家庭经济特别困难幼儿教师资助项目管理暂行办法》和《中央专项彩票公益金励耕计划管理和实施暂行办法》关于资金发放的规定,基金会审核通过后直接拨款到市县级别行政单位;根据《中央专项彩票公益金滋蕙计划管理和实施暂行办法》关于资金发放的规定,基金会审核通过后直接拨款到学校。
因涉及个人隐私,各地方可以不公开受助人员获得资助的原因。以贵州龙里县2016年中央专项彩票公益金“润雨计划”“励耕计划”资助困难教师名单为例,中央专项彩票公益金“励耕计划”受助教师有龙里县民族完全中学林礼芝,她患有淋巴瘤,在贵州省人民医院医进行化疗5个月;龙里县民族完全中学罗顺和,患慢性肾衰以及并发的肾性高血压等病症;龙里县簸箕小学赵开兰,患脑出血。
家庭经济特别困难幼儿教师资助项目教师有谷龙幼儿园的姜定琼,她历经两次手术;龙里县阳光幼儿园的胡开晴,她的丈夫伤残;龙里县摆省幼儿园的韦保莲,她的母亲因为手术失去劳动力,父亲有腰椎间盘突出,本人也患病。
此外,法律援助、农村贫困母亲“两癌”救助等项目也是针对个人进行的。
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