第A01版:海都调查
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高速公路桥底屡现违建谁之责
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2019年1月24日 放大 缩小 默认        

高速公路桥底屡现违建谁之责
沈海高速泉州段桥底,又现违建多间店面和仓库
沈海高速泉州段,成洲特大桥下,桥墩被圈起,违建了成排的店面、仓库
高速桥下违建的仓库内,堆放着许多杂物

N海都记者 张志宏 朱敏敏 马俊杰 文/图

关注理由 高速公路是连接城市的重要纽带,国家专门出台相关法规来保护道路的安全。近段时间以来,海都记者走访福州周边的高速公路发现,高速桥底的违建现象比较严重,相关报道也引起市民的关注,有关部门纷纷采取行动,对高速路桥底违建的店面、厂房进行了拆除。

连日来,海都报又接到多名热心读者报料称,沈海高速泉州段高架桥下空间同样被占用,有的搭建成店面,还有的用透水砖、铁皮、栅栏“三合一”建成仓库等,五花八门,但无一例外都被用于出租牟利,给高速桥梁的安全埋下隐患。

简易搭盖仓库、店面,扎堆高速桥底

近日,海都记者驱车前往沈海高速泉州段,根据读者反映,在泉州丰泽区的泉秀街与坪山路交叉口附近看到,沈海高速一处高架桥下的绿化带旁设起了围挡,围挡内有店面,也有仓库,占地面积六七千平方米。

记者在现场看到,桥下空地处挂牌名为“东恒停车场”,上面标识着可以临时收费停车,也可以包月收费停车。进入桥下空间,现场除了停车场外,还有正在营业的便利店、水泥建材批发、篮球训练营、二手车评估、桥下洗车等店铺。粗略估计,该处桥下空间内,设有店名的店面有十几家,还有仓库五六个,也多是简易围挡搭盖。

记者发现,就在这些店面旁边的高架桥桥墩上,还赫然印有“高速桥下整顿严禁停车 泉厦路政大队(宣)”等标语,显得与现场的店面、仓库等格格不入。

其中一间正在营业店铺的店员告诉记者,她们租在该处有一段时间了,该处地段好,每月租金4000多元。不远处,租赁在此的一家物流公司的人员也称,他们也租了有半年了,都是按月租赁,如有需要,可以找桥下管理员租赁。

以停车场为幌子,桥下空间改成店面

在桥下空间内一处搭盖的玻璃房里,记者找到了店员们口中的“桥下管理员”。见记者有意租赁,他打开其中一处沿街的卷帘门,门内空地面积约200平方米。“这里别的租客刚刚到期搬走,仓库就剩这一处了。”他告诉记者,仓库的租金一般每平方米20元。

他还说,该处桥下空间还有两三处店面,店面招租的价格靠外侧的贵一些,靠内的相对便宜一些,但都是每平方米20多元。

随后,他还带记者来到现场一处便利店旁,声称,若有心租赁,便利店旁的桥下停车场区域,前头可以作店面,后头可以作仓库,他会让先前停在这里的车子挪出去。这里一共有6000多平方米,做停车场外有剩余的,都可以按需要,切割重组成为店面和仓库。

被问他的身份时,他自称姓陈,是东恒停车场的股东之一,也是现场管理员。被问到停车场是向谁租赁时,该男子显得挺警觉,只称是向高速方面租赁的,但没有透露具体情况。

长乐机场高速桥底现店面,福州高速发函称非违建

1月3日,海都A02版刊出《机场高速桥底 冒出数百间店面》一文,报道了长乐漳港演屿桥下违建了数百间店面。长乐区政府十分重视,连夜召开协调会,组织力量于1月4日对该桥底的违建全部拆除,拆除面积达到2万多平方米,极大打击了高速桥底违建乱象。

昨日,长乐区交通局相关负责人在接受海都记者采访时表示,海都报的监督报道非常客观属实,也促进了部门执法的力度和进度。据介绍,此前,他们在巡查中就发现了该桥底的违建,漳港街道办事处和国土资源局也先后向违建方送达《违法违章建设限期拆除通知书》和《责令停止土地违法行为通知书》,要求自行拆除桥下临时建筑,但一直没有拆除,长乐相关部门随即对其断水断电,不料对方竟自行发电。后来,他们还接到署名为“福建省高速公路集团有限公司福州管理分公司”的函件,函件中称,公路用地及附属设施监管权属交通主管部门,属于交通主管部门监督范围。该桥下建筑物经过公路管理机构行政许可,未改变土地用途,各项报批手续完备,非违章建筑,希望当地政府给予支持,不要限期拆除。

长乐区交通局:该函缺乏依据,违建存明显安全隐患

长乐区交通局该负责人表示,虽然机场高速桥底空间的监管权属交通主管部门,但桥下空间被改成店面,作为建材市场出租,明显空间和土地用途都被改变了,并且柱子都包了进去,还销售油漆等易燃物品,存在明显的安全隐患,违反了《公路安全保护条例》相关规定,属于违法行为。

此外,有关建设的事项需要经过当地的建设部门批准,公路部门并没有审批建筑物的行政权限,因此该函件缺乏依据。根据相关法规,长乐区政府联合多部门,对该处违建强制拆除。近段时间,长乐区加强了辖区内高速桥底违建的整治,除了演屿桥底的违建外,还拆除各种违建1万多平方米。

星宇高速:承租方建设过程中“跑偏”了,已展开整治

昨日,福州星宇高速公路经营开发公司相关负责人洪经理称,他们对高速桥底实行“以租代管”的初衷,其实是希望把桥下空间管起来,杜绝脏乱差和违建,并不是为了牟取租金的利益。

对长乐机场高速桥底冒出数百间店面的情况,洪经理说,他们此前也有走访,要求承租空间的企业整改,将桥下净空和桥墩的空间预留出来,便于检修和安全,但承租方在建设过程中“跑偏”了,私自改变桥下空间用途,作为建材店面进行出租。对此他承认,该公司在管理方面确实存在一些漏洞和缺失。

他表示,目前,他们已经要求所有租出去的桥下空间都要管起来,针对有异样的,将根据程序解除合约,并配合执法部门拆除,防止承租单位“跑偏”。