N海都记者 林养东 通讯员 陈宇捷文/图
海都讯 2018年,在长乐区委、区政府的正确领导下,长乐区治违工作取得了良好成绩。新的一年,长乐区吹响“全领域”拆违号角,从东到西、从南到北,全区各地勇往直前,拆违浪潮一浪高过一浪。“干”字为先,“拆”字当头。截至今年3月底,全区处置面积累计15.3万平方米;一季度省市级新闻媒体刊登报道15篇,官方微信公众号推送宣传稿8篇,有序完成“两违”整治各项年度任务,治违工作取得阶段性成果。
敢啃硬骨拆违建
长乐区委、区政府本着“有违必拆、有乱必治”的原则,多措并举,全力治理“两违”沉疴痼疾,敢于亮剑、勇于说“不”、绝不手软。今年元旦刚过,长乐区便组织漳港街道及区城市管理局、区交通综合行政执法大队、区国土监察大队、区治违办等部门,一日内将机场高速长乐漳港段桥下约两万平方米的违法搭建全部拆除,由此打响2019年长乐拆违“第一枪”。此次拆违行动仅仅是长乐区“两违”综合治理“清存量、控新增”的一个缩影。
在大力拆违的基础上,长乐区继续加大“两违”巡查力度,以重拳打击敏感地段、重点区域的“两违”为突破口,尤其加强对滨海新城、机场高速路长乐段及203省道长乐段、营前首占新区等区域的巡查监控,密切跟踪改造区域
和重点建设项目周边的“两违”动态巡查,一经发现新增违建,立即组织力量予以拆除。
此外,季度卫片航拍工作进展顺利,长乐区采用无人机查违和地面巡查相结合的手段,形成“地面巡查+空中监控”的天罗地网,通过航拍手段获取重点项目周边初始资料,为今后的征迁赔偿工作提供有力依据,同时加大对新增“两违”的整治力度,有效打击了个别群众意图抢建博赔的不良风气。
今年初以来,长乐区治违办抓住“两违”综合治理的有利契机,全区上下紧紧围绕“提振精气神,建设新福州,争当排头兵”的工作要求,敢啃硬骨头、能啃硬骨头、善啃硬骨头,出重拳、下狠劲,全力攻坚克难,实现新增“两违”零增长,各项治违工作初具成效。
拓展渠道重宣传
整治“两违”势必是一场长久战。自开展“两违”整治以来,长乐区上下利用人群聚集地段、宣传栏、LED、电子屏幕等阵地,采用刷写标语、分发宣传材料、媒体曝光等方式,大张旗鼓宣传“居者有其屋、违法必究、失职必究”的治违理念。
各级机关充分利用新闻媒介开展宣教,运用正反事例增强宣传的说服力,进社区、走村访户宣传政府政策方针,加强“两违”重要宣传,使老百姓对法律法规有所了解,对乱搭乱建的违法性和惩处有所认识,逐步推进群众从根本上转变思想,树立“乱搭乱建违法,违法建设必查”的观念,从主观、源头上抓好防范,抑制和打消部分人群以“两违”牟利生财的念头。
据悉,长乐区每月定期在省市级媒体上对违建拆除名单进行公示,对本区大
型拆除行动进行网络新闻媒体报道。截至目前,长乐区共计在省市级新闻媒体刊登报道15篇,进行了6期“四重点、六先拆”的违建拆除公示。通过高强度、高密度的宣传,形成强大的舆论攻势,浓厚了“不敢违、不能违”的氛围,增强了依规建设意识,维护了长乐区建设秩序。
此外,区治违办还定期联合区城乡规划局、区住房与城乡建设局、区城建监察大队等多家单位及18个乡镇(街道),深入开展大型普法宣传活动12次,大力营造浓厚的舆论氛围。通过各项宣传活动,向群众传达政府治违决心,有力地提升了长乐区新增违建管控效果,对一批企图违法占地、违法建设的企业和个人起到了强有力的震慑作用,真正地达到了“拆除一批、教育一批、震慑一批”的舆论宣传效果。
党员干部齐参与
“无违建”创建工作是长乐区委、区政府打造“无违建”新长乐的重要举措。长乐区更是通过开展“党员干部签订‘无违建’承诺书”活动来响应“无违建”号召。
据悉,截至目前,长乐区全部党员干部已带头签订了“无违建”承诺书。该承诺书规定:1.党员干部个人坚决不组织或参与违建;2.存在“两违”行为的党员干
部,必须做出承诺,需向组织如实报告并自行清理整改到位;3.党员干部个人坚决不为违建行为出面说情、打招呼,或进行唆使、纵容、庇护、放任。
同时,长乐区也在跟进开展督查、抽查工作,对在承诺中弄虚作假,实际有“两违”行为而作“无违建”承诺的党员干部,将依据有关规定严肃处理。
长效管理抓机制
“两违”综合治理既是一项发展工程,更是一项民心工程,长乐区通过建机制、督进度、查责任,不断完善工作方式方法。
一、审批土地房屋用电报装合法性证明是长乐区治违的一大招。今年初来,长乐区治违办已受理房屋用电报装合法性审核表200余本,已办结180余本,退回20余本,从源头上有效遏制了违建蔓延。
二、建立举报奖励制度。长乐区鼓励群众积极检举、揭发违法违规用地行为,坚持“露头就打、发现就拆”的高压态势。《长乐区举报新增违法用地、
违法建设行为奖励暂行办法》规定,举报人可通过区纪委监委、区治违办公开的电话进行举报,并准确提供举报人的信息,在举报违法建设违法用地行为时,应告知违法行为的具体地点、发生时间、违法当事人及具体违法行为等情况,提供准确的线索及必要的证据。凡举报“两违”建筑或非法为违建转供电和提供混凝土行为的,经调查核实后属实的,对举报有功的单位和个人给予一定数额的经济奖励。
三、疏堵结合,出台《福州市长乐区规范村民住宅建设管理制度》。堵能治
标,也是当务之急,疏才是治本之策,只有疏堵结合,以疏为主,才能标本兼治。长乐区明确“堵”的关键在于“控新治旧”,坚决制止新增的“两违”现象,同时依法依规对原已形成的“两违”进行妥善处理,分类施策,分步推进。
下一阶段,长乐区将继续完善工作机制,结合《福建省“两违”综合治理专项行动领导小组转发住房城乡建设部关于进一步加强违法建设治理工作的通知》(闽治违〔2018〕1号)有序推进2019年“两违”综合治理各项任务的落实完成,并按照属地责任强化
考核评价和监督问责。深入贯彻《福建省违法建设处置若干规定》,充分发挥法规的震慑和保障作用,坚持“控新理旧”双管齐下,在坚决严厉遏制新增“两违”的同时从根本上健全和完善历史遗留违建分类处置、农村个人自建房管理等长效机制,进一步营造合力推进氛围,强化组织保障、制度保障、舆论保障,在福州市委、市政府和区委、区政府的领导下,下定决心,趁势而上,强力推进“两违”整治工作,为建设长乐新区提供新的动力,为长乐区今后发展开辟新的发展空间。