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  治理现代化的核心,在于治理法治化。作为法治建设的主力军,芗城法院是芗城区市域治理的重要一环。目前,芗城法院每年案件数量近2万件,收案数占全市20%以上,且保持8%以上的年均增幅。

  为化解“案多人少”的司法“痛点”,芗城法院全力整合各类治理资源,创新多项工作机制,建立起“调解—速裁—精审—快执”全链条司法治理体系,将大量矛盾纠纷高质效化解在基层一线,有力推动芗城区市域治理现代化。

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  特邀调解员派上大用场诉前化解30%民事纠纷

  11月4日,一面写有“一心为民,秉公执法”的锦旗送至芗城法院特邀调解员王闽燕手中。原来,10月10日,漳州某公司销售员李先生因一宗货款转账纠纷,被漳州另一家公司起诉归还欠款、律师费和诉讼费共计9.53万元,但李先生表示自己并未欠对方那么多钱。得知情况后,王闽燕及时介入,组织双方进行对账,并普及买卖纠纷方面的相关法律规定。最终,经过王闽燕多番协调,李先生归还5.25万元,当事双方达成调解协议。

  近年来,随着芗城区工业新城建设的加速推进,各类经济关系、社会关系和法律关系也发生了重大变化,利益格局更为多元复杂,大量琐碎的讼争进入法院,法院的办案压力不断增大。为此,芗城法院组建了一支由58名从事过人民陪审员工作的人员构成的特邀调解员队伍,王闽燕正是这支队伍中的一员。他们每天都在用丰富的调解经验、饱满的工作热情、耐心的服务态度,细心地化解每一起诉前纠纷。

  11月11日,导报记者从芗城法院获悉,今年前三季度,芗城法院特邀调解员队伍已调解各类纠纷3348件,调解成功率高达79.64%,取得32.82%的民事纠纷在诉讼外得到妥善化解的闪亮战绩。

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  20%人手审理60%案件审理周期不超15天

  芗城法院作为漳州市中心城区法院,每年案件数量近2万件,收案数占全市20%以上。面对一浪高过一浪的“收案洪峰”,芗城法院以内设机构改革为契机,组建前端速裁、后台精审两大团队群,让具有“速度优势”的青年干警集中于前端速裁团队快速办理简单案件,让具有“经验优势”的资深干警在后台精审复杂疑难案件,以“人”的文章化解“案”的压力,提升司法治理的整体效能。“大速裁”团队下设3组12个分队,每个分队由1名法官、2名辅助人员组成。团队试行“同步分流、归类管理”法,对信用卡纠纷、金融借贷、合同纠纷等相似度高、事实清楚、争议较小的案件,按照诉因诉求和抗辩理由等分类整理,并精选一案先行审判,引导其他案件参照解决,带动类案批量化解。

  芗城法院“大速裁”团队二组组长曾陈斌介绍,在案件缺乏深度繁简分流的过去,法官接收的案件难易参差不齐,正常情况下一个法官半天最多开庭审理两起案件。如今,实行“大速裁”机制后,“大速裁”团队的法官可统一召集类案的当事人到法院进行统一审理,一个上午最多能审理或调处近6件,且因这些案件争议不大、内容近似,集中审理后形成了“1+1>2”的“集群效应”,使许多问题得以互相参照、快速解决,平均庭审时间下降至40分钟以内,为当事人省去了不少讼累。

  曾陈斌表示,芗城法院“大速裁”团队法官仅占院内法官的20%。今年前三季度,该团队审结各类民商事案件5989件,完成刑事速裁370件,分别占同期全院民商事和刑事案件审理总数的60%以上。上述已办结案件审限内结案率100%,平均审理时间不超过15天。

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  “党建+执行”模式 模块式分解执行事务

  执行是诉讼活动和司法治理的“最后一米”。为更好地将一纸判决兑现为老百姓口袋里的真金白银,芗城法院探索“党建+执行”工作模式,选拔优秀党员干警组建“快执终本”和“实施处置”团队。两大团队集中力量模块式分解执行事务,以分工合作提高整体效能、规范执行行为。

  今年前三季度,“快执终本”团队收案2859件,办结2819件,拘留、拘传46人,查封不动产59宗,查扣、冻结车辆319辆,限制高消费3317人次,团队负责人卞国平因业绩突出获省“五四青年奖章”;“实施处置”团队跨域执结多起复杂涉疫案件。在漳州市某食品有限公司与武汉市某生态科技有限公司买卖合同纠纷一案中,党员法官克服武汉“封城”所带来的不便,带领团队干警在线上开展大量工作,成功说服被执行人还清欠款,实现双方同时复工复产。该案被省法院评为“服务保障复工复产十大典型案例”。

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  成立开发区法庭 靠前服务企业及群众

  近年来,漳州城西板块建设如火如荼,芗城西部片区内企业司法服务需求剧增。为优化城乡结合部治理体系,畅通纠纷化解渠道,今年,芗城法院组建管辖漳州金峰开发区和芗城区天宝、石亭等四个乡镇的“金峰经济开发区人民法庭”,突破基层法庭仅受理一审民商事案件的传统做法,在法庭设立诉讼服务、刑事、民事、行政案件和执行案件5大团队,形成立审执一体化的“4+1”工作格局,促进纠纷全域化解、全程化解。同时,芗城区通过对金峰经济开发区人民法庭基础建设,将最智能、最现代的设施投入司法服务相对薄弱的城乡结合部,提升公共服务均等化、城乡治理一体化水平。

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  将法治“连到”线上 提升司法便民实效

  在推进市域治理的进程中,芗城法院高度重视智能化手段,大力构建便民利民、线上线下共享的智慧诉讼服务体系。同时,芗城法院还在审判过程中配备智能语音识别系统,推进庭审语音文字笔录转化,减轻辅助人员工作量。

  线上,芗城法院开通智能导诉系统、随机分案系统和案件监管平台系统,当事人可通过智能导诉系统完成自助立案,监管部门也能通过案件监管平台系统对审理的案件进行监管;线下,芗城法院将常规的诉讼引导、跨域立案、诉调对接、执行立案、涉诉信访、档案查询、集中送达、财产保全、司法鉴定等原本分散在各业务庭室的职能全部集中到诉讼服务中心,打造一次通办的诉讼服务。
发布时间:2020-11-12 17:44

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