N张海英

清华大学法学院行政法研究生李燕想写一篇论文，从5月开始向14个部委申请公开各部副部长（副主任）的职能分工情况，遭到三部委拒绝。最近李燕对国土资源部、教育部及科技部提起行政诉讼。记者联系三部委，三部委均称不知成被告一事。（见本报今日A33版）

2008年实施的政府信息公开条例明确规定，涉及公民、法人或其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应当主动公开。

毫无疑问，以上三部委副部长分工情况属应当主动公开的政府信息，应当公开而没有公开已是失职，再面对公民的申请岂能拒绝了事？

国土部称可通过官方网站查询，然而其官网上只有各副部长的履历，并没有分工职责，明明没有，偏让公民去查询，这是什么意思？教育部称这属内部管理信息，与李燕的特殊需要无关。这回应难以服人，副部长分工信息与公众利益相关，怎能称为“内部管理信息”？科技部门则称部长的分工随工作发展和领导职务变化不断调整。这同样不能成为拒绝公开的理由，网络时代随时更新信息已不是难事。

在我看来，相关部委之所以拒绝李燕的申请，在于特权思想，即认为副部长分工信息只能内部人知道，公众无权过问。他们忘了，同样是中央部委，不少部门就做得很好，比如国家发改委把每名副主任的分工写得清清楚楚，负责什么、分管什么、联系什么以及兼任职务都详细在官网公开，便于公众查询。更进一步说，国务院副总理的分工信息都很透明，向全国公众公开，三部委副部长分工咋就不能公开？

据悉，最高法最近规定，关于政府信息公开的5类案件法院须受理。但愿“清华较真女”起诉三部委能有好结果，树立公众在政府信息知情权方面的一个典范。

当然，公开副部长分工还是要靠制度约束与自觉性，不能总靠公民起诉倒逼。