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本报讯 26日，工业和信息化部在全年工作会上介绍了通信业转型发展思路。部长苗圩说，工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展。他表示，近五年，中国的宽带接入带宽在世界的排位下降，且资费偏高，消费者对此有所不满。2012年将以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程。计划到2015年末，城市家庭带宽达到20M，农村家庭达到4M，东部发达地区的省会城市家庭达到100M。

他还表示，将规范宽带市场竞争行为，加大对恶性市场竞争、阻碍互联互通、资费违规等行为的查处。在互联网信息服务和接入服务管理方面，阻止企业滥用市场支配地位。在此次会议上，工信部还透露将推进下一代互联网发展演进，开展IPv6小规模商用试点，探索形成成熟的商业模式和技术演进路线。在三网融合方面，将尽快把试点扩大到全国各直辖市、省会城市和其他具备条件的城市，推进IPTV(交互式网络电视)、手机电视等融合型业务。

截至11月底，中国固定互联网宽带接入用户为1.55亿户，3G用户1.19亿户，IP⁃TV用户1100万户，手机视频用户超过4000万。2012年，中国综合电信业务资费同比下降5.5%。

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电信联通遭反垄断调查

11月9日，央视报道称中国电信中国联通遭反垄断调查，两公司可能面临数十亿元罚款，国内宽带有望降价。几天后，人民邮电报与央视掐架。12月2日，发改委称电信联通申请中止反垄断调查，承认价格管理不到位，并承诺提高网速，下调资费，其中中国电信承诺五年内降价35%。

中国人在用“假宽带”

日前，国内互联网监测研究平台——DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》称，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”，即网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。这让1亿多网友伤透了心。调查显示，超过半数用户上网平均速度达不到标定速度，使用4M宽带的用户理论上应该享受的网速是512KB/s，然而实际上有九成网民的平均网速达不到400KB/s。

而通过对比国外情况，记者发现，中国的“中等偏低”的宽带价格不但比英美等发达国家要高，比宽带服务不甚发达的印度也高，网速却相形见绌。