N本报记者 薛辉

本报讯 在昨日召开的省十一届人大常委会第二十九次会议上，《福建省学校安全管理条例（草案修改稿）》提交审议。我省将通过立法，要求政府各部门采取安全管理措施，保障校园安全。针对校园安全事故处理这一难点问题，草案修改稿对各方责任作出明确说明，这将有助于解决此类纠纷。

据介绍，近年来我省学生非正常死亡人数已有大幅下降，但形势仍然严峻。部分学校为了避免发生学生伤害事故和承担赔偿责任，减少甚至取消学生课外活动、社会实践乃至体育课等一些必修科目，严重影响了青少年学生的全面发展和素质教育的深入开展。此外，学校安全事故发生后，家长和学校的纠纷，也将影响学校的正常教学。

根据草案修改稿，县级以上地方人民政府应当加强学校安全管理工作的领导，将学校安全纳入社会管理综合治理目标责任制，建立政府主导的学校安全管理协调机制。学校应当按规定配备生活管理教师和医务人员，做好学生的生活管理和安全保护工作，配备专（兼）职心理咨询教师，做好教职工、学生的心理咨询和疏导工作。

草案修改稿规定，校长对学校安全管理工作负有全面责任，其他分管领导对分管范围内的安全工作负责；学校周围200米范围内，不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网营业场所等不适宜未成年人活动的场所。

为避免家长和学校纠纷不断的现象发生，草案修改稿明确提出，因下列情形之一造成学生人身伤害事故的，学校已依法尽到教育、管理职责，行为并无不当的，不承担责任。这类情形包括：因地震、洪水等不能抗拒的自然因素造成的；来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；学生故意造成的；法律法规规定的其他情形。