N本报记者 练仁福

本报讯 “社会上都说，经营性墓地的使用期限只有20年，那到期后怎么办？”……4月1日，省民政厅社会事务处处长葛铁强作客福建民政“在线访谈”，针对社会关注的殡葬热点话题，一一作答。

热点1：“20年的费用”到底指什么

因为市民购买墓地时，说明的是20年的费用，因此许多人认为，经营性公墓的使用权为20年。对于“20年”期限到了后，墓地如何处理，市民比较关注。

葛铁强表示，“墓地的使用期限为20年”的提法存在误区。他表示，墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年，土地使用年限到期后，应按照国家有关法律规定处理，如果土地使用年限延长，其土地上的墓地使用年限应自动延长，墓地使用期限与其占用的土地使用年限一致。所谓“20年”的说法不是指墓地的使用年限，而是指护墓费以20年为一个缴费周期，只要按期缴费，即可继续使用墓地。

他特别提醒，购墓者在签订墓地使用协议时，一定要确认双方的权利和义务，对护墓费的缴纳周期、价格及各自的责任作出明确规定。

如遇“20年”周期后不缴费的情况，有关人士表示，根据民政部现有的相关规定，对于不缴费的墓地，陵园可以将骨灰盒作“无主”处理，取出进行集中安放，或者统一安葬处理。

福州一些公墓的经营者表示，公墓到期不续费的情况应该不会发生，陵园更不会把骨灰盒挖出来。“只要有人在清明来扫墓，一般都会交管理费。毕竟，这个钱都是用在墓地的维护上，若不交费用，那相应的墓地就得不到维护。”福州一陵园负责人表示。

热点2：天价墓地如何遏制

近年来，豪华墓地越来越常见，甚至出现了10万元/平方的豪华墓，有人感叹“死不起”。

对此，葛铁强说，殡葬行业并不全是公益性行业。如公墓有公益性公墓和经营性公墓，公益性公墓收费标准由各地价格主管部门按成本核定，土地是行政划拨。经营性公墓土地是由招拍挂获得，墓位按市场调节价或政府指导价来定价，对价格明显偏高的，政府要依法进行干预和管理，切实遏制虚高定价行为。对于10万元/平方豪华墓，他建议大家不必攀比。他说，我省内陆地区每平方墓地就几千元，而且也没必要一个人做一个墓，政府提倡一台墓地合葬多位先人骨灰的办法，降低单个成本（现在一台墓一般可安葬2—8人或更多）。

热点3：公墓建设有严格限制

随着墓地的越来越热，经营性墓地的准入门槛成为社会关注的热点。

葛铁强表示，公墓是当前殡葬改革的一种暂时性、过渡性措施，实行的是“严格控制、适度发展”的政策。按照省政府规划要求，一个县级行政单位可以建立一个经营性公墓。公益性公墓规划要求由市县制定，一般以一个乡镇或村为单位建立一个公益性公墓。

他表示，作为殡葬改革过渡时期的一种形式的存在，公墓不是殡葬改革的发展方向。殡葬改革的发展方向是倡导少占地或不占地的方式进行安葬，所以对公墓的建设有严格的限制。