N南方日报
进入二季度,中国经济下行压力不减。5月23日,国务院常务会议强调把稳增长放在更加重要的位置,并准备启动一批事关全局、带动性强的重大项目。发改委审批投资提速,被解读为中国新一轮经济刺激政策已经启动,政府将通过一系列经济政策来保证国内经济稳定增长。在上一轮天量投资的负面效应尚未消化殆尽之际,新一轮投资潮是否会加剧通胀,成为所有经济学家关注的核心话题。
“目前还没有证据表明现在的投资力度可以与4万亿相提并论,当时是应对危机所采取的紧急措施,现在没有必要也没有条件达到当时的力度。”交通银行首席经济学家连平表示。
5月放行项目超过千亿
从4月份开始,交通运输部、铁道部、国资委等六部委相继出台政策,向民间资本敞开大门。而发改委网站的信息显示,项目审批速度明显加快,5月21日一天就审批了100多个项目,相当于5月份前20天的总和。
进入5月,发改委项目审批再次提速。其中以首钢、广东湛江和广西防城港等一批重大钢铁建设项目的获批最为引人瞩目。湛江钢铁项目停滞4年后终获放行,上述项目相加总投资额度将在千亿以上。
与4万亿投资不可相提并论
“现在的信贷能力不足以支撑4万亿那么大的投资规模。”交通银行首席经济学家连平指出,2008年商业银行的信贷比在62%~63%之间,而现在已经上升到了67%,部分甚至更高,银行已经没有足够的能力如此大规模放开信贷。
连平进一步分析称,从融资主体来看,在2008年的4万亿大投资中,中央实际只投入1.18万亿元,其他都是地方政府和银行放出的资金,其中银行是主体。“当时中央货币政策是适度宽松,但银行实际上是完全放开。”
“上一轮信贷总量比较大,也带来了不小的负面影响。但此后,中央加强了对地方融资主体的管理,很难再大开资金闸门。”连平称。
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