N赵勇

2010年，山西娄烦县郑重提出打造“孙大圣故里”，项目热闹地上马，陆续投入了6000多万元，可如今只建成一座接待中心，剩下5000多亩荒山撂在那里。（8月23日《新京报》）

当初仓促上马，指望靠着“名人效应”能养出一只会下金蛋的鸡，可投入巨资后却收获一个荒草丛生的半吊子工程，白花花的银子就这样被浪费，让公众心痛不已。

类似的烂尾工程之所以屡屡出现，一些地方政府“出项目、出政绩”的心态是主因。虽然山西娄烦县称，对“孙大圣故里”并没有予以资金支持，可即便如此，也不能说明当地政府没有用公共资源支持这个工程——无偿划拨土地、政府担保帮助开发商向银行贷款、税费减免……这些常见的政府非直接性投资，何尝不是与当地百姓的利益息息相关？

地方官员要政绩，愿意给地给政策，开发商要寻找新的增长点，双方自然一拍即合，五花八门的造景工程也就纷纷出炉。钱花得靠不靠谱？项目有没有预期收益，能不能回本？这些，都不是他们主要考虑的问题。对热衷造景的地方官员而言，有了项目就有了影响，就有了升迁的资本，至于工程一旦烂尾谁来收拾，那是可以容后考虑的事情；对开发商而言，有地方政府兜底，投资风险大大降低，再不济，那些圈来的地也可以等着慢慢升值嘛。

这样算下来，地方官员和开发商好处很多，风险很低甚至几乎为零，造景工程怎能不前赴后继？是啊，你什么时候看到过官员因政府投资失误被问责？你又见过几个被造景工程套牢的开发商？实在不行，像娄烦县那样宣称“政府没有给予资金支持”，不就把责任撇干净了？

庞大投资面临的巨大风险，没有官员买单，为此付出代价的，唯有生于斯长于斯的当地百姓。