N浦江

近年来，很多地方掀起建新城、新区的热潮，前期需投入大量资金，当从银行贷不到款时，面向社会融资便成为不二选择——江苏、云南、山东等多地出现县乡政府向行政事业单位职工“融资”，允诺的年息高达12%至18%不等。名为“融资”，实际上是行政摊派，以江苏大丰市新丰镇为例，该镇给正科级、副科级、普通职工下达的“借资”任务分别为60万元、20万元、5万元。（11月27日《新京报》）

早在2009年，财政部就曾紧急下发文件，要求坚决制止地方财政违规担保向社会公众集资的行为。可如今，一些地方政府反而从提供担保升级为直接集资，从担保人转为债务人，公权部门俨然变成了商业公司；为了借到更多钱，不惜大搞行政摊派。

借了钱总是要还的，人们最为关心的是，地方政府以高额的利率借钱，到时候拿什么还本付息？对此，各地政府似乎信心满满，异口同声地称“通过建设新城、新区招商引资，抬高土地价格，从而获得高额土地收入”，也就是依靠“土地财政”还钱。可问题是，你怎么知道一定能招到商引到资？你怎么知道土地价格一定能抬高？现在各地房地产市场不景气，凭什么县乡地区反而“风景独好”？

这些地方为什么不计后果、饮鸩止渴般地融资？概因“在我之后，管他洪水滔天”。钱先借着，工程先搞着，工程搞起来就是政绩，就是升迁的筹码，到时候拍拍屁股走人，至于以后能不能还得起钱，那就是继任者的事。这就是一些官员的“政绩观”，也是他们的投机手段。事实上，很多劳民伤财的政绩工程，很多急功近利的短视行为，都源于这种扭曲的“政绩观”。这种“政绩观”不革除，就难免有些官员“为官一任，祸害一方”。