N据新华社电 法晚

昨天上午，记者从中央农村工作领导小组办公室了解到，新世纪以来指导三农工作的第10个中央一号文件将发布。今天会在国务院新闻办举行新闻发布会，对中央一号文件进行解读并接受记者采访。

该文件包括农村经营体制的改革创新、农村土地确权登记颁证、征地制度改革、为进城农民工解决户籍和公共服务问题等议题。其中征地制度改革中指出，要加快修订土地管理法，尽快出台农村集体所有土地征收补偿条例。完善征地补偿办法，合理确定补偿标准，严格征地程序，约束征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。

完善征地补偿办法合理确定补偿标准

2013年“一号文件”提出要加快征地制度改革，提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有所提高、长远生计有保障。

为此，要加快修订土地管理法，尽快出台农村集体所有土地征收补偿条例。完善征地补偿办法，合理确定补偿标准，严格征地程序，约束征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。

对于全国不少地方正在试验中的城乡建设用地增减挂钩试点，文件要求“严格规范”，同时规范的还有集体经营性建设用地流转。对集体非经营性建设用地，文件明确规定不得进入市场。

修订土地管理法立法落实补偿

随着我国工业化、城镇化的快速推进，农村征地补偿中引发的问题得到社会广泛关注。

2012年12月24日提交全国人大常委会审议的土地管理法修正案草案，删除了现行法第47条中按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值30倍的内容。并且规定，补偿资金不落实的，不得批准和实施征地。

国务院法制办主任宋大涵在作草案说明时说，加强对政府征地行为的约束，保证被征地农民在征地批准前和实施过程中的参与权、话语权，坚持“先补偿安置，后实施征地”。

地方两会任免

黄兴国当选天津市市长

天津市第十六届人民代表大会第一次会议昨日选举肖怀远为天津市人大常委会主任，选举黄兴国为天津市市长。

黄兴国，男，汉族，1954年10月生，浙江象山人，1973年9月入党，1972年11月参加工作，同济大学经济与管理学院管理科学与工程专业毕业，在职研究生学历，管理学博士。曾任天津市委副书记、市长。第十六届、十七届中央候补委员，十八届中央委员。

李强当选浙江省省长

浙江省第十二届人民代表大会第一次会议1月30日选举夏宝龙为省人大常委会主任，选举李强为省长。

李强，男，汉族，1959年7月生，浙江瑞安人。1976年7月参加工作，1983年4月加入中国共产党。中央党校研究生学历，高级管理人员工商管理硕士。曾任浙江省委副书记、代省长。十八届中央候补委员。

朱小丹当选广东省省长

广东省第十二届人民代表大会第一次会议昨日选举黄龙云为广东省人大常委会主任，选举朱小丹为广东省省长。

朱小丹，男，汉族，1953年1月生，浙江温州人，1975年12月入党，1971年8月参加工作，中央党校研究生院经济管理专业毕业，中央党校研究生学历。曾任广东省委副书记、代省长，省长。十八届中央委员。

努尔·白克力当选新疆维吾尔自治区主席

新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会第一次会议昨日选举艾力更·依明巴海（维吾尔族）为自治区人大常委会主任，选举努尔·白克力为自治区人民政府主席。

努尔·白克力，男，维吾尔族，1961年8月生，新疆博乐人，1982年12月入党，1983年8月参加工作，中央党校研究生班政治理论专业毕业，中央党校研究生学历。曾任新疆维吾尔自治区党委副书记，自治区主席。十八届中央委员。

巴音朝鲁当选吉林省省长

吉林省第十二届人民代表大会第一次会议昨日选举王儒林为吉林省人大常委会主任，选举巴音朝鲁为吉林省省长。

巴音朝鲁，男，1955年生，蒙古族，内蒙古鄂托克前旗人。1976年参加工作，同年加入中国共产党；在职研究生学历，经济学硕士。曾任吉林省委委员、常委、副书记，吉林省政协主席。十八届中央委员。

黄奇帆当选重庆市市长

重庆市第四届人民代表大会第一次会议昨日选举张轩（女）为重庆市人大常委会主任，选举黄奇帆为重庆市人民政府市长。

黄奇帆，男，汉族，1952年5月生，浙江诸暨人，大学普通班，工商管理硕士，研究员，1968年9月参加工作，1976年3月加入中国共产党。曾任国务院三峡工程建设委员会副主任，重庆市委副书记、市长。十八届中央委员。

姜大明当选山东省省长

山东省第十二届人民代表大会第一次会议昨日选举姜异康为山东省人大常委会主任，选举姜大明为山东省省长。

姜大明，男，1953年3月生，山东荣成人。黑龙江大学哲学系毕业，大学文化，哲学学士。1976年12月加入中国共产党。1969年9月参加工作。曾任山东省委副书记，副省长、代省长。十八届中央委员。

蒋定之当选海南省省长

海南省第五届人民代表大会第一次会议昨日选举罗保铭为海南省人大常委会主任，选举蒋定之为海南省省长。

蒋定之，男，1954年9月生，汉族，江苏溧阳人，中央党校研究生学历，工学硕士学位，1975年1月参加工作，1978年7月加入中国共产党。曾任海南省委副书记，副省长、代省长，省长。十八届中央委员。

娄勤俭当选陕西省省长

陕西省第十二届人民代表大会第一次会议昨日选举赵正永为陕西省人大常委会主任，选举娄勤俭为陕西省省长。

娄勤俭，男，汉族，1956年12月生，贵州桐梓人，1975年8月加入中国共产党，1973年8月参加工作，研究生学历，工学博士，教授级高级工程师，享受国务院特殊津贴。曾任陕西省委副书记，代省长、党组书记。十八届中央候补委员。

（新华人民网）