奥巴马宣布就对叙采取军事行动寻求国会授权，为本来渐趋明朗的动武态势增添变数。

为何突然要国会授权？

国内、国际反对声音大，万般无奈只好改口

按照美国官员的说法，奥巴马先前计划自行决定对叙利亚动武，根本没有认真讨论过寻求国会授权这一选项。

只是，连日来形势发展似乎并不如白宫预期，为动武寻找“合法性”的努力接连受挫。无奈之下，奥巴马将球踢给国会。如果国会授权，奥巴马不用自己承担责任；如果国会反对，他也有台阶可下。

国内方面来讲，奥巴马须连过国会和民意两关。早前已有140名众议员联名“上书”，要求奥巴马下令对叙动武必须获得国会授权，否则就是公然违宪。此外，根据美国媒体公布的一份最新民调，五分之四美国民众认为，奥巴马应首先寻求国会支持再决定是否对叙动武。

国际方面而言，美国军事打击叙利亚的计划遭遇俄罗斯强大阻力，因此几乎不可能获得联合国安理会支持。即使是被视作美国“最亲密盟友”的英国，首相卡梅伦提出的军事干预叙利亚冲突动议也在议会遭到否决；北约、德国等西方国家和组织均表示不会考虑加入美国对叙利亚的军事行动。

政治分析师认为，奥巴马决定将国会纳入动武决策进程，目的或许是将国会拖上“战船”，为动武增加合法性，同时为今后可能出现的不利局势铺设“台阶”。一旦军事打击叙利亚没有取得预期成果，国会也将承担部分动武决策的责任。

得到授权可能性多大？

在参院阻力不大，但在共和党控制的众院难如意

不过，在外界预期动武几成定局之时，突然暂缓决定动武的做法对奥巴马同样带来巨大政治风险，被不少媒体称作奥巴马的“高风险赌局”。

法新社报道，鉴于参议院由民主党控制，且部分共和党参议员支持对叙动武，动武授权决议草案在参议院通过似乎阻力不大；然而，共和党控制的众议院保守势力云集，历来对奥巴马推动的议程设置重重障碍，为动武授权通过蒙上阴影。

此决定将让动武延期？

国会投票会经历多轮，即使同意打规模也有限

有分析认为，奥巴马此举会让对叙利亚的军事打击行动延期。奥巴马说，一旦国会议员回来上班，就组织投票和辩论。而国会的复会时间是9月9日，这意味着至少还有10天的时间，叙利亚的事件不会是最迫切的行动。而接下来的辩论，国会投票也许会是很多轮。这意味着即使最终能够让国会同意奥巴马发出指令，这也是至少会以月计算时间。另外，奥巴马一再强调不会重蹈伊拉克战争和阿富汗战争的覆辙，也一再强调这次战争是有限的，目标明确的、小范围的。加上军事打击的延期，即使国会投了赞成票，这次军事打击的规模也可想而知，会是非常有限的。

不过也有分析认为，这是奥巴马放出的烟幕弹，奥巴马可能会不宣而打，在各方以为不打的时候，让叙利亚政府措手不及。

若国会反对有何影响？

奥巴马将遭遇“羞辱性失利”

另外，对叙军事打击可能产生的后果，也是奥巴马不得不考虑的一个非常严峻的问题。虽然奥巴马称，对叙军事行动并非“无限制干涉”，但分析人士指出，开弓没有回头箭，战事一旦开启，事态的发展不一定以美国意志为转移。美国军事打击可能进一步恶化中东局势。此外，军事打击可能对美国国际形象和世界经济造成影响。

美联社认为，国会如果投票反对动武，对已处于第二个任期的奥巴马将是“羞辱性失利”。奥巴马如果在国会明确反对的情况下执意动武，面临的法理质疑将更为严重；如果屈就于国会意见而放弃动武，那就意味着奥巴马在认定他国越过“红线”后却无能为力施以惩罚，美国政府的信誉将遭受严重打击。