N法制晚报新华社
最高检检察长曹建明22日向全国人大常委会报告了2008年以来检察机关反贪污贿赂工作情况。在5年多时间里,近20万人涉贪腐被查,省部级以上官员达32人,挽回经济损失377亿元……报告不仅揭示了近年来我国贪污贿赂犯罪的情况,更向公众展示了当前我国打击贪污贿赂犯罪的反贪新态势。
查办大案5年 1029名厅局干部落马
报告显示:2008年1月至今年8月,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人,提起公诉167514人。其中,立案侦查厅局级1029人、省部级以上32人。依据报告数据测算,我国每天近百人涉嫌贪腐被查。今年前8个月,检察机关立案侦查的贪污贿赂犯罪案件同比又有所增长。
今年9月薄熙来因受贿、贪污、滥用职权一审被判处无期徒刑;7月原铁道部部长刘志军因受贿罪、滥用职权罪一审被判处死刑缓期两年执行。此外,广西壮族自治区政协原副主席李达球等多名高官因涉嫌受贿犯罪,也先后被检察机关依法立案侦查。
中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任徐汉明教授认为,检察机关查处了一批有较大影响力的案件,打击对象职务高、权力大,取得了很好的社会反响,体现了当前反腐败工作力度不断加大。
打击行贿查处行贿人数5年涨六成
不打击行贿,就不可能遏制受贿,就不可能从根本上减少贿赂犯罪。报告显示,检察机关立案侦查故意拉拢腐蚀国家工作人员的行贿犯罪嫌疑人23246人。2008年至2012年查处行贿犯罪人数比前5年上升60.4%。
“新一届党中央进一步加大了惩治腐败的力度。在这个大背景下,打击行贿的力度也要有所加强。只有行贿受贿一起打,才能切实有效解决贪污腐败问题。”中国社科院法学研究所研究员周汉华指出。
追逃追赃5年抓获 6694名在逃贪官
抓捕外逃贪官是近年来反贪腐重点。记者翻阅最高检历年全国两会工作报告时发现,2004年检察机关抓获在逃职务犯罪嫌疑人614人,2005年抓获703人,2006年达到1670人。
曹建明透露,2008年以来,检察机关与公安、海关等部门密切配合,完善追逃追赃机制,加大境内外追逃追赃力度,共抓获在逃贪污贿赂犯罪嫌疑人6694名。
对于贪官外逃,徐汉明分析指出,当前“裸官”转移资产的情况时有发生,外逃人员以中层职务官员、国企经营人员居多,并逐渐呈现低职级外逃的趋势。潜逃时机,从过去的因案发仓促出逃,发展到有准备、有预谋出逃。
“加强与各国、各地区反贪机构的交流合作,完善境外司法协作和追逃追赃机制。”反贪污贿赂工作报告中提出的机制正在完善之中,“全方位围剿”外逃贪官的态势正在形成。
新修订的刑事诉讼法今年1月1日起施行。新刑诉法增设了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序”的规定。这一特别没收程序的设置将更加有效地惩治贪污贿赂等腐败犯罪,追缴腐败犯罪资产。
最高检反贪总局有关负责人介绍,目前,中国职务犯罪嫌疑人主要潜逃目的地国家,如美国、加拿大、澳大利亚、新加坡等国的法律,均认可承认与执行包括中国在内的外国法院没收裁决的内容。
畅通举报超三成线索来源于群众举报
随着党和国家反腐败力度的加大,公众举报贪污贿赂犯罪的热情也一度高涨。刘铁男、“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬、重庆涉不雅视频官员雷政富等,先后因网络举报而被查处。
报告显示,检察机关2008年1月至今年8月立案侦查的案件中,群众举报48671件,占32.1%。而在今年前8个月,检察机关立案侦查的2万多件贪污贿赂犯罪案件中,来源于群众举报的有7000余件。
据了解,对于群众举报线索,检察机关实行了集中统一管理、集体评估、定期清理等制度,目的就是防止有案不办、压案不查。曹建明还表示,检察机关将进一步畅通举报渠道,完善举报实名答复、举报人保护、举报奖励等工作制度,强化举报线索管理和监督,加强网络举报和涉腐网络舆情研判处置,及时公正有效处理群众举报。