N齐鲁晚报

本报讯 因为本届三中全会可能推出一场“范围之广、力度之大都是空前的”改革，因此国内外对此热切关注，这种关注形成了一种公众热切期待的舆论氛围。

相对“高调”地出现在公众眼前的只有“383”方案——一份由国务院发展研究中心起草的《新一轮改革的基本思路和行动方案》，因为出自官方智囊机构且具有“唯一性”而引起大家关注。

但给出改革路径的并不只有“383”方案，中国经济50人论坛、中国金融40人论坛、国情中心等研究机构也都提交了各自的研究成果。

“383”方案的一位主笔坚决拒绝了齐鲁晚报记者的采访。国研中心整体非常低调，一位内部人士透露，“383”方案公布后引起了各种解读，甚至出现误读，他们感受到巨大压力。

“参与‘顶层设计’的智囊团常常以集体、机构的名义对外发声，放出的口风更注重改革的内容和具体的细节。”法学博士、学者刘峰在博客中认为，“智囊团一方面通过各种渠道宣传研究成果、宣传中央精神；另一方面期待扩大影响、获得民众支持，进而又反馈给‘上面’，进一步达到献计献策和影响政策的功效。”