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本报讯 改革无坦途，路该怎么走？方法正确，改革事半功倍。十八届三中全会将把握改革规律，为改革再次谋篇布局。

方法一：“上下”呼应

摸石过河与顶层设计结合

今年10月底，公司注册资本登记制度改革在全国推进。它是顶层设计与“摸石过河”相结合的成果之一。35年来许多重大改革都源自地方创新，再由国家指导支持，最后在全国推广普及。

理顺政府与市场关系，涵盖政府职能转变、市场体系建设、金融体制改革等；完善收入分配制度，涉及国家企业居民之间、中央地方之间利益格局的重大调整……啃掉这些“硬骨头”，非一个地方或一个领域能够单打独挑，必须从顶层谋篇布局。

方法二：“点面”协调

整体推进和重点突破结合

推进新型城镇化，户籍屏障不拆除、公共服务不均等、福利沟壑不填平，农民如何变市民？推进利率市场化改革，银行存贷利差缩小、竞争加剧，金融风险如何防控？资源要素价格改革，企业成本上升，经营困难如何应对？完善社保制度，必然加大财政收支压力，财税体制如何与此相适应？

改革是一场深刻而全面的社会变革，不能眉毛胡子一把抓。诉求有缓急，更好的教育、更满意的收入、更公平的社会、更清新的空气……群众关注度高、反映强烈的问题，就是改革要触及的“穴位”。

方法三：“变稳”平衡

改革力度和社会承受度结合

35年的改革采取渐进办法，避免社会震动过大，较好处理了改革发展稳定的关系。十八大以来，新一届中央领导集体坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来。

改革的唯一价值，是为人民而改革；发展的终极目标，是为人民而发展。如果改革红利不能反映在老百姓身上，发展成果无法惠及最广大群众，改革会失去动力，发展将没有意义，稳定的环境就难以保证，建设和谐社会就离开了民意根基。