N新华 法晚

本报讯 昨日，国家信访局副局长张恩玺、李皋在国新办的发布会上表示，今年1至10月份，全国信访形势总体平稳，信访总量604万件，同比下降2.1%，呈现出“信升访降”的趋势。此外，明年1月1日起，全面推开“信访事项办理群众满意度评价体系”，把办理群众利益诉求的工作置于群众监督之下。此外，要引导群众多上网、少走访，让“数据多跑腿、群众少跑路”，逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道。

网上受理投诉5个月13万件

李皋表示，国家信访局门户网站网上投诉今年7月1日全面放开受理内容以来，截至11月25日，共受理投诉130172件，其中有具体诉求的占到了93%。剔除重复的和无效的投诉，约9.5万件都已转送和交办给有关的地方和部门，对不予受理的投诉也在网上进行告知。李皋表示，国家信访局目前是“点对点、一对一”地对有关地方通报进京非正常上访的情况和问题，目的是增强工作指导的针对性和通报的说服力。

此外，信访部门不受理已经进入或者应该进入司法程序解决的问题；对群众来信中反映的涉法涉诉问题不交办；不协调涉法涉诉的信访事项。

解决重复上访要重视第一次来访

李皋认为，解决重复上访、越级上访问题关键要抓好四个方面工作：重视群众第一次来访和第一次来信的处理，尽可能把信访问题解决在当地，解决在第一时间；市、县两级要普遍建立责任部门联合接待群众的方式，减少群众在不同部门之间的来回奔波；抓好以市、县为重点的领导干部接访下访工作，有针对性地解决当地存在的信访突出问题，同时在这个过程中了解群众的所思所愿，从源头上减少问题的发生；加强督促检查，要分析评估各地维护群众权益的实际成效，推动责任落实，促进问题解决。