日前,中央城镇化工作会议在北京闭幕。这次会议将对未来一段时间的新型城镇化建设产生关键性的影响,有助于廓清并扭转一些政府部门、民众在城镇化上的观念误区。从会议内容可以看出,推进新型城镇化,不是一些政府部门想怎样就怎样的事情,也不是由一些政府部门和专家凭空规划,而是必须以顺应市场规律为前提。
考察过往,不难发现很多失败的城镇化的案例。有的城市规划了很多卫星城,意图分解承担城市功能、疏散中心城区人口,结果,这些卫星城并没有发挥作用,有的成了“睡城”,有的成了“鬼城”。而在过去的很多年,一个主流的城镇化的思路就是发展中小城市,抑制特大型城市的发展。结果,一二十年下来,中小城市确实实现了大发展,但是,特大型城市也不断涌现,而且规模不断扩张,当初竭力避免的大城市病,一件不落全都成了现实。
这些问题,很大程度上来自于计划者的自负。要避免重复曾经犯过的一些错误,确实需要让政府的权力真正尊重规律、尊重市场、顺势而为。这需要相应的制度改进,也需要城市的决策者耐心倾听民意,尊重法律,严格按照法定的程序,充分讨论、审慎制定城市的重大政策。 (新京报)