本期主持 王林成 本期嘉宾 本报记者 倪可风、陈仲庶、王勋、张伟

话题背景

请领导先坐，请领导先吃，这是公务活动中常见的表达。但最近几天，“请领导先不抽”成为了热门话题。

上月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》（以下简称《通知》），提出包括各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟、各级党政机关公务活动中严禁吸烟等五项要求。

此前的禁烟法规被遗忘了

王勋：禁烟话题，这两天又火了，其实2011年就在国内引发了一轮热议，记得当年出台了一个新规，明确提到了室内公共场所禁止吸烟，全国媒体也讨论了好一阵子，但似乎没啥效果。

倪可风：一些部门和地方也制定了相关规章规定和地方性法规。但我们身边，在公共场所吸烟的现象还很普遍，相关禁烟法规像是被遗忘了，没起到什么约束。领导干部在公共场所禁烟，我想也是意在让领导干部带头，在一定程度上，扭转这样的局面。

陈仲庶：呼吸清洁的空气，这是每个人可以捍卫的权利。但出于各种原因，大多数中国人还没有勇气，对公共场所吸烟行为说“不”。禁烟《通知》就是替大家，向领导干部先说出了这声“不”。

领导办公室也算公共场所

张伟：什么是公共场所，在很多人的脑子里，这还是一个有点模糊的概念。我查了一下，在国务院发布的《公共场所卫生管理条例》中，公共场所共7大类28种，包括住宿与交际场所、洗浴与美容场所、文化娱乐场所、体育与游乐场所、文化交流场所、购物场所、就诊与交通场所等类别。

陈仲庶：在我看来，公共场所就是人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分。放大了说，公共场所其实是反映一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。

倪可风：《通知》里有提到，在打造无烟党政机关的同时，各级党政机关公务活动中也严格实行“无烟化”。这也是在要求党政机关率先树立好对于公共场所的正确观念，党政机关其实就是公共场所，就是服务于人民大众的活动场所。从这个角度来说，领导干部办公室也得算作公共场所，因为这些办公室的基本功能，也是要为广大人民服务。

净化的是环境，更是政府的形象

王勋：不单是在官场，在国内的很多场合，“以烟待客”已经是深入国人心中的思想观念。在婚礼上、公务活动中、餐桌上，香烟似乎成了不可或缺的物品。这些其实都是陋习，影响了公众对于吸烟的态度。之于中国，“茶文化”是财富，但“烟文化”要不得。

张伟：对于领导干部来说，在公共场合“喷云吐雾”，损害的不仅是个人形象，还会让公众对公务人员的印象大打折扣。更何况，在高档烟的背后，还潜藏着腐败的空间。

陈仲庶：是的，领导干部禁烟，净化的不只是环境，更是政府的形象。目前，政府部门正处于转型的重要阶段，领导干部带头禁烟，对政府部门向着现代、高效、文明的方向去努力，会起到推动作用。

倪可风：我很欣赏一句话：“干部亲政、政府清廉、政治亲民”，领导干部带头禁烟，能让我们中国离这个目标更近。

禁烟须认真这些都是榜样

倪可风：在中国，我们很难联想到，有哪些禁烟措施是有力而有效的。放眼国外，其实有很多先进的经验，值得我们学习。我在新加坡就曾经亲历过一件事，有一个游客在广场上吸烟，周边的人一下子就散开了，没过多久，警察就来了，进行了罚款。在新加坡，人人对于禁烟这件事都非常认真，认真起来，事情自然能做好。

王勋：我听在加拿大的朋友说过一个故事。在加拿大买卖房屋的时候，需要填写一个表格，表格里就有一项是“有没有在这个房屋里抽过烟”，必须如实填写。抽过烟的房屋比无烟房屋的价格要低很多，我朋友是个烟民，所以他每次在家想吸烟，都要跑到小区大门外去抽，这也是为了房子的保值增值啊。

张伟：台湾的地标性建筑101大楼里面，是没有一间吸烟室的，全面禁烟。101大楼的吸烟区，设在1楼户外。在这幢摩天大楼上班的员工想抽根烟，都得先搭几十层电梯，平常来回一趟就是十几分钟，遇到高峰时间，来回的时间就得超过半小时了。

带好头可以影响一大片

王勋：现在的中国，想说禁烟确实不容易。以现有的法规来说，约束力确实不够，进一步健全相关法规，加大公共场所违规吸烟的处罚力度，已是大势所趋。在不少国家，烟盒上都有“吸烟患癌”等醒目的图片，烟草广告也是绝对禁止的，这些我们都可以学起来。

倪可风：一笑话挺有意思；“甲：老实说你吸烟吗？乙：不吸。甲：不吸？嗯，吃根薯条吧。乙很自然地伸出两根手指夹着接过来。”嘴巴上说得容易，但真正做起来不易。从政府税收的角度看，烟草企业在中国所做出的贡献不小。从这个角度说，烟草企业带来的就是一种依赖感。但我们宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。

陈仲庶：领导干部带好头，让禁烟深入人心，是很重要的，随着公众意识的提升，相信禁烟会从一则约束转变成一种自觉。