政府工作报告提出，深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权。

目前，高等教育改革正在逐步展开，而这项改革在学费、招生、培养环节，更是百姓关注度最高、质疑最多的地方。一些代表委员围绕报告中的改革措施，就这三方面问题进行了把脉分析。

难题1. 学费涨价挡住寒门子弟？

2013年7月，山东7所高校将固定的按学年收费改为弹性的按学分收费，引来一片“变相涨价”的质疑。此后，新一轮高校学费涨价开始波及越来越多的地区，将“涨价潮”推向一个又一个高度。

此次政府工作报告提出，贫困地区农村学生上重点高校人数再增10%以上。然而，高校学费大幅涨价潮，不得不让人担心高学费的门槛挡住广大贫困学子的求学之路。

不少人大代表指出，国家规定，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%，但多地上调后的大学学费，纷纷逾越了这条政策“红线”。代表委员表示，目前我国高校的培养成本还没有详细而具体的清单，学生培养成本分担机制不明晰，地方财政投入不足也未被追责，部分高校热衷搞基建负债累累，学费支出监督机制缺失，致使学费成了“糊涂账”。

难题2. 自主招生带来教育不公？

一些高校被曝自主招生丑闻后，自主招生考试一直处于舆论的风口浪尖，越来越让人们开始怀疑其透明度。

“绝对的权力带来绝对的腐败，这是不争的事实。”全国人大代表、华中农业大学校长邓秀新在两会期间公开炮轰“自主招生”。邓秀新表示，本身缺乏固定量化标准的艺术类专业，更成为腐败的温床，“只要事先买通考官，现场随便画一笔，就能被称作大师之作，外行人根本看不懂。”

“自主招生又产生教育不公等新问题。只要统计一下通过‘自主招生’招录的学生就可知，弱势群体的孩子少得多。有些学校录取的分差高达100分，给予了有社会资本的家庭极大的操作空间。”全国人大代表、湘潭大学教授罗和安说。

难题3. 人才“难产”根在社会？

“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”著名的“钱学森之问”作为中国教育事业发展的一道艰深命题年年破题乏力。目前，中国高校的办学规模已成为世界第一，但拔尖人才的培养和原创性科研成果的发表跟国际水平的差距还是非常大。

“这个问题不是问大学，而是问社会。教育再好，还需要社会提供发展空间。”全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄表示。

罗和安分析，把人的思维固化的应试教育固然是应试教育，然而，提了多年的应试教育始终无法改变根子还在“教育资源分配不合理”这个问题上，“正因为教育资源过度集中，大家自然挤破头去好的学校，那么，好学校的人才评判标准就成为学生培养的方向，这就形成了应试教育。”