近日，有消息称，国家有关部门正制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》，一旦实施，基层公务员即使当不上处级领导，也有可能享受处级干部的待遇。有学者担忧，如果分类后考核走过场，那么很多聘任制的公务员就很容易拿到无固定期限合同，又会变成“铁饭碗”。

2006年8月，深圳被确立为全国唯一的公务员分类改革试点城市，启动公务员分类管理制度改革。按照规定，新进入深圳行政执法类、专业技术类职位的公务员全部实行聘任制，同时为他们设立独立的退出机制和晋升系统，解决长期困扰公务员的“天花板”问题。

国家行政学院教授竹立家表示，“岗位细化是分类改革的第一步，第二步就是考核。只有考核可进可出，那么整个公务员制度才能变成一盘活棋。”

据深圳大学管理学院吴海燕对深圳样本的观察，业绩考核难以量化，最后有可能沦为以资历为标准，有悖于改革的初衷。有数据印证了吴海燕的担忧，深圳试点公务员分类改革后的几年内，深圳4万多名公务员中聘任制超过了3200名，但无一人被解聘。

（华商报）