近日,中央决定陈政高任住房和城乡建设部党组书记。
这一人事任命之所以获得舆论关注,是因为陈政高在辽宁任职期间,长期致力于推进落实棚户区改造政策,而住建部又对推动全国性的棚户区改造责无旁贷。
2008年开始,全国开始进行大规模棚户区改造,而早在2005年,辽宁省就在全国率先开展大规模的棚户区改造工程。实际上,2004年,李克强上任辽宁省委书记的第3天,就去了阜新最困难的棚户区。从2005年到2011年底,辽宁全省累计改造棚户区2910万平方米,改善了70.6万户、211万棚户区居民的居住条件,也形成了“政府主导、市场运作”等特点的棚户区改造“辽宁经验”。从2005年至今,陈政高历任沈阳市长、市委书记,辽宁省代省长、省长,可以说是有着丰富的棚户区改造经验。
在全国棚户区改造提速、压力空前的背景下,任命一位棚户区改造经验丰富的地方主政官员主掌住建部,显然,十分必要。这不但有助于推进棚户区改造目标(470万户以上,相当于去年的1.5倍)的实现,而且有可能将棚户区改造的“辽宁经验”推及全国,有效遏制各地棚户区改造中出现的问题。
从有关方面总结的辽宁棚户区改造经验来看,主要有四点:政府主导、市场运作;宏观计划和微观参与相结合;棚户区改造和产业发展相结合;利用土地收益等创新住房保障投资模式。这一模式不但有助于解决城市中低收入人群的住房、就业等问题,更重要的是,有助于解决地方政府大规模改造棚户区“心有余而钱不足”的问题。
推进棚户区改造,一方面可以令房地产市场保持在理性区间运行,同时,又能给相关行业提供温和动力,起到经济“微刺激”的短期目的。陈政高任职住建部后,全国棚户区改造方面将有何变化,值得期待。(新京报 于德清)