N海都记者 卢锃

海都讯 昨日上午，平潭综合实验区二线卡口和监管查验设施通过国家部委联合验收，标志着平潭进行全岛封关运作条件已经具备，将成为全国面积最大、政策最优的特殊监管区域。

当天，由海关总署、国家发展改革委、财政部、税务总局、质检总局、外汇局以及省政府组成的联合验收组，对封关运作设施组织验收。验收组认为，平潭二线卡口、环岛巡查监控设施和信息化系统等三大平台已基本建成，具备启动实施封关运作条件。

2011年11月，国务院颁布实施《平潭综合实验区总体发展规划》，平潭将按照“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的管理模式，实行全岛开放。

福州海关相关负责人介绍，平潭“分线管理”的通关模式突破了传统意义上的海关区域监管办法，创新了监管模式，为国家赋予平潭“实施比经济特区更加特殊的优惠政策”提供了基础保障，推动平潭建设自由港。

平潭综合实验区相关负责人介绍，国家赋予的7方面28条政策已基本到位，产业指导目录、海关和检验检疫监管办法、一类口岸开放等相继获批，初步构建起全国最大优惠政策“新特区”。全岛封关后，平潭将全面享受国家赋予的免税、保税、退税以及“选择性征收关税”等优惠政策；同时，企业还将享受到检验检疫原产于台湾地区、在平潭生产加工使用的货物免予实施检验，平潭生产的出口工业品一般情况下可免予实施检验等十项平潭独享的政策。

3月底，财政部、国家税务总局正式公布《平潭综合实验区企业所得税优惠目录》和相关优惠政策，对设在平潭的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。

平潭综合实验区党工委书记、管委会主任李德金表示，平潭将以此为契机，尽快推进全岛封关运作。同时，借鉴新加坡等地先进经验，创新监管办法，创造全国最高效、最便捷的通关环境。