N海都记者 陈盛钟 文/图

海都讯 “贷款难、贷款贵”，一直是困扰科技型中小企业发展的难题，近日，莆田市出台的《科技型中小企业贷款风险补偿金管理办法（试行）》，让不少企业看到了从银行融资的希望。该《办法》明确，省科技厅、莆田市科技局、市金融办和厦门银行将共同建立莆田市科技型中小企业信贷风险补偿机制，首期设立资金规模为600万元的贷款风险补偿金，厦门银行按最高62.5倍杠杆比率配比贷款，一旦贷款出现逾期或损失，则由风险补偿金进行代偿。

科技型中小企业 大都靠民间借贷

目前，莆田市共有数百家科技型中小企业，包括国家、省、市企业技术中心、高新技术企业、创新型（试点）企业等，其中，仅列入省科技型企业备案的就有150家，可以说，科技型中小企业已成为莆田市发展高科技产业的一支生力军，在当地经济发展中起到越来越重要的作用。

“发展资金严重不足，是莆田科技型中小企业中普遍存在的一大难题。”莆田市科技局计财科郑科长告诉记者，造成科技型中小企业资金困难的原因有多个方面，首先，科技型中小企业具有高投入、高风险、高回报特性，且大多是轻资产企业，而银行往往注重投资的安全性和流动性，对风险较高的这类企业贷款缺乏热情。其次，虽然政府部门有专门针对科技型中小企业的资金补贴，但毕竟“僧多粥少”，很难对更多项目提供支持。此外，社会性的投融资渠道不畅，也导致众多科技型中小企业获取资金困难，难于做大做强。

记者调查了解到，因为资金周转不足，莆田一些科技型中小企业经营陷入了困境。截至目前，仅72家莆田市级企业中心中，已有约一成企业倒闭或重组。“我们一直都有资金需求，但要从银行那里贷到款真的很难。”莆田涵江高新区一家企业的财务负责人王先生说，他们企业有近四成的资金都是靠民间借贷，企业财务成本压力很大。莆田某国有银行中小企业中心负责人陈先生则表示，科技型中小企业实体资产一般较少，当前经济形势下行和不良贷款风险加大，银行更加不敢轻易放货。

单一企业贷款 不超500万

如何破解科技型中小企业融资难题？记者了解到，为降低银行信贷风险，支持科技型中小企业融资发展，莆田市科技局、金融办等有关职能部门正在进行科技金融机制创新，构建风险补偿机制。根据有关协议，莆田市将设立科技型中小企业贷款风险补偿金，银行以池内资金总额为基数，按最高62.5倍杠杆比率配比发放科技型中小企业贷款，同时，通过向信贷对象收取风险补偿金充实风险资金池，不断增加授信额度，形成“滚雪球”效应，对更多缺乏资金的科技型中小企业予以信贷支持。

据透露，首期风险补偿金由省科技厅、莆田市科技局各投入300万元组成，资金规模600万元，厦门银行据此将给予莆田市符合条件的中小企业不低于3.75亿元的信贷支持。获得贷款的企业每月按贷款金额0.1%缴纳风险补偿金，而其存款利息也将自动滚入风险补偿金。今后，风险补偿金还可视情形追加，银行也将按比例扩大配比的信贷规模。

厦门银行莆田分行行长许志海告诉记者，对科技型中小企业的信贷支持，将遵循“政府推荐、自主评审、市场运作、风险共担”的原则，对于单个科技型中小企业提供风险补偿金项下贷款原则上不超过500万元，银行还将根据市场情况及助保金缴存的比例，给予借款企业一定幅度的贷款利率优惠。

许志海介绍，风险补偿金所支持的科技型中小企业，主要包括高新技术企业、创新型（试点）企业、知识产权优势（试点）企业、省科技型企业。对承担国家、省、市科技计划项目的企业优先予以支持。此外，贷款企业还应同时具备以下条件：信贷资金用途明确、合法，有到期偿还信用的能力；财务制度健全，企业和法定代表人无恶意不良信用记录等。

化解信贷风险 实现多方互利共赢

今后，如果企业因市场、经营等原因致使贷款本息无法及时足额归还，银行将在贷款逾期后五个工作日内通报莆田市科技局，逾期满30日债权仍未清偿可提出代偿申请，经省科技厅和莆田市科技局审核后，按代偿比例将风险补偿金拨付给银行。对于风险补偿金代偿的贷款本息，由银行以省科技厅和莆田市科技局名义协助对借款企业进行追偿。追索回的资金或企业还款收回的资金在抵扣追索费用后，按代偿比例归还银行债权和风险补偿金。

“构建科技与金融结合的信贷风险补偿机制，不仅是金融机构，还是科技企业、主管部门都能从中获益，可以说这是一项多赢的举措。”莆田市金融办金融科林科长表示，设立科技型中小企业贷款风险补偿金，鼓励银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度，可有效分散、化解科技信贷风险，解决科技型中小企业最迫切的融资问题，加快产业发展。对于政府部门来说，用少量的财政资金就能带动银行放大倍数投放到科技型中小企业，也极大提高了政府资金的使用效率。