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中国反垄断调查的范围正在扩大。
商务部网站9月4日发布消息,9月1日—3日,商务部反垄断局副局长郑文带队赴上海,就经营者集中反垄断审查工作进行调研,“通过实地走访企业、召开座谈会等方式,深入了解半导体、医疗器械等相关行业的市场竞争状况,并与上海商务系统有关同志进行了工作交流。”
这是中国掀起的“反垄断夏季风暴”的一个最新动向。此前,中国反垄断执法机构对汽车及其零部件、高科技等行业的一些企业进行了反垄断调查,涉及微软、高通、奔驰、克莱斯勒、奥迪,以及12家日本汽车零部件厂商等外资企业,并已对这12家日本汽车零部件厂商处以共计12.35亿元的罚款。
□数据
去年进口半导体1.4万亿
记者获悉,在上海半导体行业,商务部反垄断局此行主要是了解进口半导体设备对中国半导体行业的影响情况。
值得注意是,此前,新华社、经济参考报等官方权威媒体近期一直在关注半导体产业,直指国际巨头垄断格局加剧。
其中,一组数据被广为引用——2013年,中国生产了14.6亿部手机、3.4亿台计算机和1.3亿台彩电,这背后,是中国花费2300亿美元(约人民币14122亿元)用于进口半导体材料,这一金额甚至超过原油。
三跨国企业掌控七成高端医疗设备
仅从进口产品的冲击看,医疗器械领域同样“触目惊心”。
长期以来,核磁共振(MR)、CT、分子影像(PET-CT)等技术高度密集的设备,几乎被通用电气(General Electric)、飞利浦(Philips)、西门子(Siemens)等三家跨国企业包揽。被称为“GPS”的这三家跨国企业占据着中国高端医疗设备的70%,而国产设备的比例不足10%。在部分领域,进口设备的覆盖率甚至可达100%。
不过,一名药企咨询人士认为,进口医疗器械所形成的控制局面,是市场竞争中技术等方面的优势造成的。
□解读
两行业均受政策扶持
有分析认为,半导体设备和医疗器械设备,都是当下政策竭力扶持的领域,是中国制造升级的关键所在。商务部反垄断局不可能无端发难。
另外,虽然在此次调研中,进口产品受到较多关注,但不能就此认定是针对外资产品。中方已多次表态称,正在进行的反垄断调查,所有企业一律平等,不存在“排外”的情况。