N海都记者 曾会文 涂明

海都讯 因阻拦警方带人，张某善被闽侯警方行政处罚。当事人不满该处罚，一审败诉后上诉到福州中院。近日，福州中院判决，闽侯县公安局提供的证据无法证明民警是依法执行公务，据此，福州中院二审撤销闽侯县公安局作出的行政处罚决定书。

闽侯法院一审查明，去年9月12日，闽侯两民警穿着警服、出动警车，到闽侯县南屿镇南前村传唤涉嫌交通肇事的张某波。民警当场向他表明身份，要带他回交警大队接受调查。随后，他弟弟张某善等人赶到现场拦住警车，不让民警带走人。为此，民警口头传唤张某波到派出所进行调查。因阻拦民警带人，当天闽侯县公安局作出行政处罚决定书，决定对张某善处以行政拘留10日，并处罚款500元。

张某善不服该行政处罚，去年9月15日向福州市公安局申请行政复议。福州市公安局维持了闽侯县公安局作出的行政处罚决定。张某善不服，告至法院，一审败诉后，上诉到福州中院。

福州中院二审认为，涉案民警在知晓张某波姓名及住址的情况下，于去年9月12日出警，并对张某波进行口头传唤，既非民警在违反治安管理行为的实施现场发现，或者抓获违法行为人的情形，也非民警在进行案件调查或日常工作中发现、或抓获已受理的治安案件违法行为人的情形，不符合适用口头传唤的法定情形，程序违法。