N海都记者 曾会文 涂明

海都讯 2011年，在上海给车报牌要五六万元，而在福州闽清，这笔费用仅需100多元。闽清一复印店老板陈某从中发现“商机”，行贿闽清车管所原所长以及报牌经办民警后，在闽清车管所违规为上海籍车主办理146辆小轿车报牌，获利12万元。近日，闽清县法院作出一审判决，陈某犯买卖国家机关证件罪、行贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑1年；陈某同伙，在上海从事车辆报牌业务的宣某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑10个月。

陈某（1973年生）在闽清经营一家复印店。2011年，他获悉车辆在上海和闽清报牌有巨大差价，此后他前往上海，在一车行内认识了从事报牌业务的江苏男子宣某（1978年生）。双方达成合作意向，由宣某提供上海籍车主的报牌车源，陈某负责在闽清给车报牌。此后，宣某提供了146辆需报牌车辆，其向车主收取每辆车1700元至2100元不等的报牌费用，陈某则从宣某处收取1500元至1800元不等的报牌费用。

陈某返回闽清后，经闽清梅城派出所当民警的亲戚，通过派出所综合系统，将上海籍车主信息录入辖区出租户住址名下，获得暂住证信息。陈某又以车主代理人的身份，行贿闽清公安局原交管大队中队长兼车管所所长刘某某（另案处理），两人此后四次一同赴沪，进行违规异地验车，并给予报牌。

刘某某称，他在明知道异地验车违反规定的情况下，打着“便民服务”旗号去上海验车。头回每辆车只有500元好处费，和陈某商量后，加到了每辆800元。领到车牌后，陈某分四次送给刘某某好处费共10.5万元。陈某还找到在车管中队登记审核岗工作的民警，给予其好处费10220元。

去年8月19日，陈某在闽清落网；同年9月15日，宣某在河南省落网。法院查明，2011年6月至7月间，陈某通过账户，与宣某之间资金往来共计117万余元，宣某每辆车获利约200元，总计获利约29200元；陈某每辆车获利875元，总计获利约127750元。

据经办法官介绍，在上海分两种车牌。第一种车牌在上海没有限制。第二种车牌只限在上海城郊通行。而外省车牌，在上海只会在上下班高峰期时被限制在部分高架桥或区域行驶。“外省车牌比第一种权限低，但又比第二种权限大。”法官说，第一种车牌很难摇到号，而且目前的价格在7万元以上，而在外省，委托机构办，几千元就可以报牌。法官说，该案中的车主，基本上是住在上海城区，由于价格高和摇号难，他们宁愿上外省的车牌。