N据新华社电 央行网站

中国人民银行28日公布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，自2016年7月1日起实施。《办法》以小额支付偏重便捷、大额支付偏重安全的思路，对个人网络支付账户分为三类（见表一），每类使用支付账户余额付款的交易限额不同，其中Ⅲ类账户年累计交易限额可达20万元。

此外，为加强客户资金安全保护，《办法》还根据交易验证安全级别，对支付账户单日交易金额进行限制（见表二）。央行有关负责人表示，《办法》规定，综合评级较高且实名制落实较好的支付机构，单日支付限额最高可提升到现有额度的2倍。

记者从央行了解到，《办法》坚持支付账户实名制底线。今后央行将进一步研究改革客户备付金集中存管制度，整顿支付机构参与银行间资金清算和各类跨业经营活动，切实保障客户资金和信息安全。

□释疑

快捷支付功能和额度不受限

央行有关负责人解释说，Ⅰ类账户主要适用于客户小额、临时支付。为兼顾便捷性和安全性，Ⅰ类账户的交易限额相对较低，但支付机构可以通过强化客户身份验证，将Ⅰ类账户升级为Ⅱ类或Ⅲ类账户，提高交易限额。

央行有关负责人强调，这些分类方式及付款功能、交易限额管理措施仅针对支付账户，客户使用银行账户付款（例如银行网关支付、银行卡快捷支付等）不受这些功能和限额的约束。

身份验证只需上传相关信息

央行有关负责人表示，在身份验证过程中，客户只需要按照支付机构的要求在网上填写并上传相关信息即可，并不需要本人去相关部门证明“我是我”，而是由支付机构负责与外部数据库或系统进行连接，并验证客户身份信息的真实性。支付机构应采用必要技术手段确保客户操作流程简便、体验便捷。

□点击

支付账户

央行有关负责人表示，支付账户是由支付机构为客户开立的收付款结算账户。

支付账户余额资金虽然所有权归属于客户，却未以客户本人名义存放在银行，而是支付机构以其自身名义存放在银行，并实际由支付机构支配与控制，不受存款保险条例保护。一旦支付机构出现经营风险或信用风险，将可能导致支付账户余额无法使用，不能回提为银行存款，使客户遭受财产损失。

快捷支付

快捷支付是支付机构和银行通过协议与客户约定，由支付机构代其向银行发送支付指令，直接扣划客户绑定的银行账户资金的支付方式。