N海都记者 王林成

海都讯 记者昨日获悉，福州市政府日前出台《关于进一步整治房地产市场秩序的实施意见》，重拳整治加价销售商品房等5种违法违规行为。对存在5种违法违规行为的房地产企业，将由房管、不动产登记等部门暂停办理该企业商品房预售许可手续，暂停该企业已批未售商品房继续销售。

重点整治市民反映突出的违法违规

据介绍，实施意见出台是为了严厉打击和有效整治房地产市场违法违规行为，进一步规范福州市房地产市场秩序，确保房地产市场平稳健康发展。

福州将严厉整治、严格执法、严肃查处近期市民反映突出的下列房地产市场违法违规行为：

1.房地产企业在商品房备案价格之外，加价销售商品房或违规收取其他费用的行为；

2.房地产企业超出政府规定的装修标准，超额收取装修费用的行为；

3.房地产企业强行搭配车位销售，以及超过备案价格销售车位的行为；

4.房地产企业擅自提高首付款比例，拒绝公积金和商业贷款的行为；

5.房地产企业未取得预售许可证，收取定金及售房款的行为。

整治分三个阶段。自查自纠阶段，即日起至5月30日止，由房地产企业自行开展对照检查，对存在的问题及时整改到位。联合查处阶段，6月1日至8月30日，由市直各有关部门成立联合执法组，开展为期3个月的联合检查执法行动，从重从严查处违法违规行为，定期通报整治工作情况，引导企业依法经营。长效监管阶段，9月1日以后，根据整治工作进展情况，适时制定完善房地产市场长效监管机制，健全长效监管措施，强化长效监管手段，推进房地产市场长效监管工作。

发现加价销售等，将从重从严处罚

根据实施意见，对经调查取证发现的违法违规企业，坚持“依法依规、严肃查处”原则，综合采取以下处罚和限制措施：

对房地产企业在备案价格之外加价销售商品房或收取其他费用、超出政府规定装修标准收取装修费用等违法违规行为，经依法认定为价外加价违法行为后，由物价部门依照《价格法》规定，没收违法所得，从重从严处罚。

经依法认定为价外加价的违法行为，涉嫌偷税漏税的，由税务部门依法实施税务检查；发现偷税漏税的，依照《税收征管法》追缴税款，并从重从严处罚；构成犯罪的，移交公安机关依法追究刑事责任。

对存在上述5种违法违规行为的房地产企业，由房管、不动产登记等部门暂停办理该企业商品房预售许可手续，暂停该企业已批未售商品房继续销售。

对存在上述5种违法违规行为的房地产企业，由建设、物价、房管、税务、工商等部门分别将其违法违规行为记入企业诚信系统，纳入“黑名单”管理，并通报金融、保险、证券监管机构。

对存在违法违规行为的房地产企业，由有关部门依法从严从重处罚，责令及时纠正，整改到位。对已经办理购房手续的，责令房地产企业按规定继续履行售房义务，维护购房人合法权益。

联合媒体明察暗访，“拉网”检查在售楼盘

据悉，福州将建立联合执法机制，福州市房管局牵头市物价局、市不动产登记和交易中心、市公安局、市建委、市地税局、市市场监管局等部门，组成联合执法小组，根据部门职责联合执法，分工查处。

联合检查组将明察暗访，采取现场检查、随机抽查、随访调查、制作调查笔录等方式，对在售楼盘开展“拉网式”检查。同时，邀请媒体记者参加联合检查组，共同开展明察暗访，收集企业违法违规证据，依法进行查处。

同时，福州还建立了举报受理机制。福州市房管局和市物价局、市不动产登记和交易中心、市市场监管局等部门分别设立举报电话。举报电话分别是，福州市房管局，0591-87512992；福州市物价局，0591-12358；福州市不动产登记和交易中心，0591-87529564；福州市市场监管局，0591-12315。

对涉嫌违法违规行为的企业，由执法部门依法全面重点监管，加大执法检查频次，按月定期现场检查跟踪，直至全面整改到位。此外，福州将研究制定刚需商品房公证摇号、公开销售工作机制，完善商品房公平销售体系。