N海都记者 朱美芳

海都讯 昨日，福州消费者小方向海都报反映，去年初，她在福州招商银行办理了招商银行“香港一卡通”，办理时，客服称，账户日平均余额10万港币以下的每月账户管理费为10元港币，10万港币以上的则免费，“今年9月后，账户管理费一下子提高了10倍，而且银行是提前通过邮件通知，这样单方面提价合理吗？”此外，也有消费者反映福州的另一家银行也有类似的情况。

银行：收费变更，有在营业场所公示

小方称，对账户管理费的提高，她拨打招商银行服务热线95555表示异议，但“香港一卡通客服”在请示有关负责人后表示，只同意提价后的三个月即今年的9到11月仍按10元港币收，但从12月起按新规定收取。

而遭遇和小方类似的老林说，十几年前，单位为员工统一代办了福州一家银行的两张存折，用于代收水电费及燃气费。当初，与银行签协议时，银行明确可以免收管理费，且这么多年来一直都没收取过任何费用。可从今年起，同事们陆续发现，两本存折账户被收取了每季度3元的“小额费”，到11月份为止，每本存折已经被扣了3次，共9元。

针对老林反映的情况，记者来到这家银行在杨桥路的营业处，询问关于“代收存折”“小额费”的收费依据。一位营业经理取下挂在墙上公示用的一本《收费目录》，从中翻出一张“收费变更通知”。

记者注意到，这份通知既没有盖章，也没有时间，大概内容是，“自2017年12月21日起，对免收账户管理费的客户做了具体的规定。”

该营业经理解释，这个收费变更是总行统一作出的规定，老林所反映的代收类存折收取的“小额费”就是小额账户管理费，即账户里日平均不足300元的，每季度收3元小额账户管理费，之前不收只是减免，按照变更通知，从今年开始收取。

记者问，之前是否有公示并通知客户？该经理称，有在各营业场所公示此“收费变更通知”。记者了解到，水、电、燃气等代收账户日均余额，普遍达不到300元的要求。

律师：银行须与委托方达成变更条款

银行单方面提高收费标准或没有告知就收费，是否合理？

福建至圣律师事务所谢冰律师认为，《商业银行价格管理办法》第十六条已明确规定了“谁委托谁付费”原则，而当初系企业统一委托，因此，银行向委托方之外的第三方个人收费有失依据；其次，依据《合同法》第七十七条和第八十七条的规定，银行若要达到变更收费合同的目的，须与委托方达成变更条款。无论是提高收费标准还是开始收费，都需要提前告知消费者，并在征得消费者同意的前提下才能收费，否则消费者依法有权要求银行退回。